पर्यटन सल्लाहकार र विश्लेषक इमानुएल फ्रिमपोङ अफ्रिका पर्यटन अनुसन्धान नेटवर्कका अध्यक्ष हुन्, र संयुक्त राष्ट्र संघका पर्यटन महासचिव जुराब पोलोलिकासभिलीलाई राजीनामा दिन आह्वान गर्छन्।
संयुक्त राष्ट्र विश्व पर्यटन संगठन (UNWTO) अब संयुक्त राष्ट्र पर्यटन संयुक्त राष्ट्र संघको एक विशेष एजेन्सी हो जुन दिगो र विश्वव्यापी रूपमा पहुँचयोग्य पर्यटन प्रवर्द्धन गर्न जिम्मेवार छ। महासचिव UNWTO परम्परागत रूपमा अधिकतम दुई कार्यकाल सेवा गर्नुभएको छ, जसले नेतृत्व परिक्रमण र नयाँ दृष्टिकोण सुनिश्चित गर्दछ। यद्यपि, वर्तमान महासचिव श्री जुराब पोलोलिकासभिली हाल तेस्रो कार्यकाल खोज्दै हुनुहुन्छ, जसले विश्वव्यापी पर्यटन समुदाय भित्र महत्वपूर्ण चिन्ताहरू उठाइरहेको छ। वर्तमान महासचिवको यो कार्यको बारेमा गहिरो रूपमा सोच्दा, म यो निष्कर्षमा पुगेको छु कि यो अनैतिक, अनुचित र संगठनको लागि खराब उदाहरण हुनेछ।
नैतिक चिन्ता
संस्थागत मान्यता र लोकतान्त्रिक सिद्धान्तहरूको उल्लङ्घन
यो UNWTOधेरै अन्तर्राष्ट्रिय संस्थाहरू जस्तै, नेदरल्याण्ड्सले पनि आफ्नो महासचिवको कार्यकाल दुई कार्यकालमा सीमित गर्ने उदाहरण कायम राखेको छ।
यो संयुक्त राष्ट्र संघका बृहत् अभ्यासहरूसँग मिल्दोजुल्दो छ, जुन संयुक्त राष्ट्र संघका महासचिवहरूले विरलै दुई कार्यकालभन्दा बढी समय खोज्छन् भन्ने कुरामा प्रमाणित हुन्छ। स्थापित मान्यताभन्दा बाहिर कार्यकाल विस्तार गर्दा नेतृत्व परिक्रमण र पारदर्शिताको लोकतान्त्रिक सिद्धान्तहरूलाई कमजोर बनाउँछ, जसले भविष्यका नेताहरूको लागि खतरनाक उदाहरण सिर्जना गर्दछ।
यसका साथै, अनुमोदन नगरिएको कमजोरीको आवरणमा तेस्रो कार्यकालको लागि अनुमति दिन नियमहरू परिवर्तन गर्नाले स्वार्थ र शासन संरचनाहरूको हेरफेरको बारेमा गम्भीर नैतिक चिन्ताहरू खडा गर्दछ। यो कदमलाई संस्थाको सर्वोत्तम हितलाई प्राथमिकता दिनुको सट्टा सत्तामा टाँसिने प्रयासको रूपमा लिन सकिन्छ।
अन्याय
चुनावी हेरफेर र शासन सम्बन्धी मुद्दाहरूको आरोप
श्री पोलोलिकासभिलीको अघिल्ला चुनावहरू अनियमितताको आरोपले भरिएका छन्, रिपोर्टहरूले सुझाव दिन्छन् कि अन्य उम्मेदवारहरूलाई हानि पुर्याउन निर्वाचन प्रक्रियालाई हेरफेर गरिएको थियो।
उदाहरणका लागि, २०२१ को चुनावमा, स्पेनको राष्ट्रिय लकडाउनको समयमा मतदान तालिका बनाइएको थियो, जसले गर्दा प्रतिस्पर्धीहरूको प्रभावकारी रूपमा प्रचार गर्ने क्षमता सीमित भयो। पक्षपात, पारदर्शिताको अभाव र निर्वाचन प्रक्रियामा अनुचित प्रभावको बारेमा पनि आरोप र चिन्ताहरू उठेका छन्।
कुनै पदाधिकारिलाई आफ्नो नेतृत्व विस्तार गर्न नियमहरू 'परिवर्तन' गर्न अनुमति दिनुले खेल मैदानलाई अनुचित बनाउँछ। यसले अन्य योग्य उम्मेदवारहरूलाई उम्मेदवार हुनबाट निरुत्साहित गर्छ र विश्वसनीयता घटाउँछ। UNWTO(संयुक्त राष्ट्र पर्यटन) को नेतृत्व चयन प्रक्रिया। संस्थागत वैधता कायम राख्न निष्पक्ष चुनाव र नेतृत्व परिवर्तन आवश्यक छ।
नराम्रो विचार:
प्रमुख सदस्य राष्ट्रहरूबाट प्रतिरोध र घट्दो विश्वास
आयोजक देश स्पेन UNWTO मुख्यालयले पोलोलिकासभिलीको तेस्रो कार्यकालको लागि बोलीको सार्वजनिक रूपमा विरोध गरेको छ।
यो विरोधले उनको नेतृत्वप्रति सदस्य राष्ट्रहरू र सरोकारवालाहरूमाझ व्यापक असन्तुष्टि झल्काउँछ। व्यापक अन्तर्राष्ट्रिय समर्थन नभएको नेताले विश्वव्यापी पर्यटन एजेन्डालाई प्रभावकारी रूपमा अगाडि बढाउन सक्दैन।
यदि आयोजक राष्ट्रहरू सहित प्रमुख सरोकारवालाहरूले असहमति जनाउँछन् भने, यसले उनको प्रशासनमा विश्वासको उल्लेखनीय कमीलाई संकेत गर्दछ। ITB बर्लिन २०२५ मा अधिकांश पर्यटन नेताहरूको शारीरिक भाषाको व्यक्तिगत अवलोकनले (SG को तेस्रो कार्यकालको लागि उम्मेदवारी दिने निर्णयप्रति स्पष्ट असन्तुष्टि देखाएको थियो)।
व्यक्तिको नेतृत्वलाई मानक सीमाभन्दा बाहिर विस्तार गर्दा संस्थागत विश्वासलाई कमजोर बनाउँछ। विश्वव्यापी पर्यटन क्षेत्रलाई सबै सदस्य राष्ट्रहरूको स्थिर, निष्पक्ष र सक्षम नेतृत्व प्रतिनिधिको आवश्यकता पर्दछ।
तेस्रो कार्यकाललाई अनुमति दिनाले संगठनको विश्वसनीयता कमजोर हुन सक्छ र अन्य राष्ट्रहरूलाई यसको अभियानमा पूर्ण रूपमा संलग्न हुनबाट निरुत्साहित गर्न सक्छ।
प्रमुख पर्यटन चुनौतीहरूमा प्रगतिको अभाव
श्री पोलोलिकासभिलीको नेतृत्वमा, UNWTO प्रमुख विश्वव्यापी पर्यटन चुनौतीहरूको सामना गरेकोमा आलोचनाको सामना गर्नु परेको छ।
कोभिड-१९ महामारीको समयमा, संघर्षरत राष्ट्रहरूलाई उनीहरूको पर्यटन क्षेत्रलाई पुनर्जीवित गर्न सहयोग गर्न एकजुट, कार्ययोग्य रणनीतिहरू प्रदान गर्न ढिलो भएकोमा संस्थालाई आलोचना गरिएको थियो। थप रूपमा, आलोचकहरूको तर्क छ कि उनको कार्यकालले पर्यटन क्षेत्रलाई अगाडि बढाउनुको सट्टा व्यक्तिगत राजनीतिक चालबाजीमा बढी ध्यान केन्द्रित गरेको छ। UNWTOदिगो पर्यटन प्रवर्द्धन गर्नु यसको मुख्य उद्देश्य हो।
यदि कुनै नेताले दुई कार्यकाल भित्र प्रमुख मुद्दाहरूमा उल्लेखनीय प्रगति देखाउन सक्दैन भने, उनको कार्यकाल विस्तार गर्दा फरक परिणाम आउने सम्भावना कम हुन्छ। नयाँ विचार, दृष्टिकोण र विश्वव्यापी पर्यटन सरोकारहरूको समाधानको परिचय दिन नेतृत्व परिवर्तन आवश्यक छ।
शक्ति सुदृढीकरण र कमजोर जवाफदेहिताको जोखिम
स्थापित सीमाभन्दा बाहिर नेताको कार्यकाल विस्तार गर्दा शक्ति समेकनको बारेमा चिन्ता बढ्छ। अन्तर्राष्ट्रिय संस्थाहरू नेतृत्व परिक्रमामा फस्टाउँछन्, नयाँ दृष्टिकोण सुनिश्चित गर्छन् र शक्तिको प्रवेशलाई रोक्छन्। श्री पोलोलिकासभिलीलाई तेस्रो कार्यकालको लागि अनुमति दिनाले आन्तरिक लोकतान्त्रिक प्रक्रियाहरूलाई कमजोर बनाउन सक्छ, योग्य नयाँ उम्मेदवारहरूलाई अगाडि बढ्नबाट निरुत्साहित गर्न सक्छ, र सरकार भित्र जवाफदेहितालाई कमजोर बनाउन सक्छ। UNWTO.
धेरै लामो समयसम्म सत्तामा रहने नेताहरूले प्रायः प्रभावको सञ्जाल विकास गर्छन् जसले पारदर्शिता र जवाफदेहितालाई कम गर्छ। नेता जति लामो समयसम्म सत्तामा रहन्छ, उसको अधिकारलाई चुनौती दिन त्यति नै गाह्रो हुन्छ, जसले गर्दा प्रशासनिक समस्याहरू निम्त्याउँछ जसले संगठनको प्रभावकारितामा बाधा पुर्याउन सक्छ।
निष्कर्ष
यो UNWTO/संयुक्त राष्ट्र संघको पर्यटनले पारदर्शिता, जवाफदेहिता र लोकतान्त्रिक मान्यताहरूको पालनालाई प्राथमिकता दिनुपर्छ।
श्री जुराब पोलोलिकासभिलीलाई तेस्रो कार्यकालको लागि अनुमति दिनु अनैतिक र अनुचित मात्र हुनेछैन तर संगठनको दीर्घकालीन विश्वसनीयताको लागि नराम्रो उदाहरण पनि हुनेछ। सदस्य राष्ट्रहरूले संस्थाको अखण्डता कायम राख्न दुई-कार्यकालको सीमालाई सुदृढ पार्नु पर्छ। UNWTO नेतृत्व, निष्पक्ष शासन सुनिश्चित गर्ने, र विश्वव्यापी पर्यटन समुदायको विश्वास कायम राख्ने।
नवप्रवर्तन, निष्पक्षता र संस्थाको दिगो विकासको लागि नेतृत्व परिवर्तन महत्त्वपूर्ण छ। मलाई आशा छ कि श्री जुराब पोलोलिकासभिलीले तेस्रो कार्यकालको लागि उम्मेदवार बन्ने तर संस्थालाई समर्थन गर्ने राजनीतिज्ञ बन्ने आफ्नो निर्णयमा पुनर्विचार गर्नुहुनेछ।