यस वर्ष, संयुक्त राष्ट्र पर्यटनले यसको 50 औं वार्षिकोत्सव मनाएको छ, जसले विश्व पर्यटन क्षेत्रको विकास, अनुकूलन र नेतृत्वको पाँच दशकभन्दा बढी समावेश गर्दछ।
यो यात्रा सन् १९४७ मा इन्टरनेशनल युनियन अफ अफिसियल ट्राभल अर्गनाइजेसन [IUOTO] को स्थापनासँगै सुरु भएको थियो, जुन सन् १९७५ मा विश्व पर्यटन संगठन [WTO] मा परिणत भयो र अन्ततः UNWTO 2003 मा संयुक्त राष्ट्र संघ को नेतृत्व मा।
Tउनको शुरुवात: आधिकारिक यात्रा संगठनहरूको अन्तर्राष्ट्रिय संघ [IUOTO]
संयुक्त राष्ट्र पर्यटन संगठनको कथा दोस्रो विश्वयुद्ध पछि सुरु भएको थियो जब विश्वव्यापी पर्यटन उद्योगले द्वन्द्वका कारण उत्पन्न विनाशबाट पुन: प्राप्ति गर्न संघर्ष गरिरहेको थियो। 1947 मा, राष्ट्रिय र क्षेत्रीय पर्यटन संगठनहरूको गठबन्धनले आधिकारिक यात्रा संगठनहरूको अन्तर्राष्ट्रिय संघ [IUOTO] गठन गर्यो।
IUOTO को प्राथमिक लक्ष्य युद्ध पछिको अन्तर्राष्ट्रिय पर्यटनको पुनरुत्थानलाई समर्थन गर्नु थियो, जुन युद्धले गम्भीर रूपमा बाधित गरेको थियो। IUOTO का संस्थापक सदस्यहरूमा राष्ट्रिय पर्यटन संगठनहरू र विश्वव्यापी रूपमा राज्यद्वारा सञ्चालित पर्यटन निकायहरू थिए। युनियनले यात्रा प्रवर्द्धन गर्न, उद्योग स्तरहरू स्थापना गर्न, र बढ्दो विश्वव्यापी पर्यटन क्षेत्रको लागि एक एकीकृत आवाज सिर्जना गर्न प्रयासहरू समन्वय गर्न काम गर्यो।
यस प्रारम्भिक अवधिमा, IUOTO ले धेरै मुख्य उद्देश्यहरूमा ध्यान केन्द्रित गर्यो: अन्तर्राष्ट्रिय सहयोग अभिवृद्धि, पर्यटन सम्बन्धी पूर्वाधार सुधार, सांस्कृतिक आदानप्रदान प्रवर्द्धन, र व्यक्तिगत देशहरूमा पर्यटनको आर्थिक प्रभावलाई सम्बोधन गर्ने। यसले विश्वव्यापी पर्यटनको भविष्यको सफलताको लागि आधारशिला राख्ने अन्तर्राष्ट्रिय पर्यटन नेटवर्क सिर्जना गर्न महत्त्वपूर्ण भूमिका खेलेको छ।
विश्व पर्यटन संगठन [WTO] मा संक्रमण
1970 सम्म, विश्वव्यापी पर्यटन परिदृश्य उल्लेखनीय रूपमा विकसित भएको थियो। अन्तर्राष्ट्रिय यात्रामा युद्धपछिको उछाल र सामूहिक पर्यटनको वृद्धिको अर्थ यो उद्योग प्रारम्भिक चरणभन्दा बाहिर बढेको थियो। यी परिवर्तनहरूको प्रतिक्रियामा, IUOTO ले यसको विस्तारित जिम्मेवारीहरू प्रतिबिम्बित गर्न र पर्यटन क्षेत्रमा उदीयमान मुद्दाहरूलाई सम्बोधन गर्न पुनर्गठन गर्यो।
1975 मा, विश्व पर्यटन संगठन [WTO] आधिकारिक रूपमा स्थापित भएको थियो। व्यापक जनादेश र विश्वव्यापी स्तरमा नीतिलाई प्रभाव पार्ने ठूलो क्षमताको साथ, WTO लाई नीति निर्देशन, प्राविधिक सहयोग, र पर्यटन विकासमा क्षमता निर्माण गर्ने विशेष एजेन्सीको रूपमा स्थापित गरिएको थियो। IUOTO को विपरीत, जसले मुख्यतया यात्रा प्रवर्द्धन र आधिकारिक पर्यटन निकायहरूको लागि सेवाहरू प्रदान गर्नमा केन्द्रित थियो, WTO एक विशेष एजेन्सीको रूपमा राखिएको थियो।
विश्व व्यापार संगठनले दिगोपन, समानता र पर्यटन स्रोतहरूको जिम्मेवार व्यवस्थापन जस्ता चुनौतिहरूलाई सम्बोधन गर्दै पर्यटनको आर्थिक, सामाजिक र सांस्कृतिक फाइदाहरू सदुपयोग गर्न खोज्यो।
विश्व व्यापार संगठनले सरकार, अन्तर्राष्ट्रिय संस्थाहरू र निजी क्षेत्रसँग मिलेर पर्यटनलाई आर्थिक वृद्धिको प्रमुख चालकको रूपमा विकास गरेको छ। यसले पर्यटनले स्थानीय समुदाय र वातावरणमा सकारात्मक प्रभाव पार्ने र दिगो पर्यटन अभ्यासहरूको लागि आधार तयार गर्ने कुरा सुनिश्चित गर्न कार्यक्रमहरू पनि स्थापना गरेको छ।
संयुक्त राष्ट्र विश्व पर्यटन संगठनमा परिवर्तन [ ]UNWTO]
WTO को संयुक्त राष्ट्र विश्व पर्यटन संगठनमा रूपान्तरण [UNWTO2003 मा संगठनको लागि नयाँ युगको रूपमा चिन्ह लगाइयो। यो परिवर्तन संयुक्त राष्ट्र संघले पर्यटनलाई आफ्नो विकास एजेन्डामा समावेश गर्ने व्यापक प्रयासको एक हिस्सा थियो। संयुक्त राष्ट्रसंघले विश्व आर्थिक विकास, गरिबी निवारण र अन्तरसांस्कृतिक संवादका लागि पर्यटनलाई महत्त्वपूर्ण मानेको छ।
जस्तै UNWTOदिगो पर्यटन विकास, मानव अधिकार र सांस्कृतिक सम्पदाको संरक्षणमा बलियो ध्यान केन्द्रित गर्दै संस्थाले विश्वव्यापी मञ्चमा थप वैधानिकता र प्रभाव प्राप्त गर्यो। द UNWTO दिगो पर्यटन प्रवर्द्धन गर्न, आयोजक समुदायहरूको लागि पर्यटनको आर्थिक लाभलाई अधिकतम बनाउँदै नकारात्मक वातावरणीय र सामाजिक प्रभावहरूलाई कम गर्ने अभ्यासहरूलाई प्रोत्साहित गर्न सहायक बन्यो।
द्वारा सुरु गरिएको सबैभन्दा महत्त्वपूर्ण पहलहरू मध्ये एक UNWTO सन् १९९९ मा अपनाइएको पर्यटनको लागि विश्वव्यापी आचार संहिता थियो। यो संहिताले जिम्मेवार पर्यटन अभ्यासहरूका लागि दिशानिर्देशहरू र सांस्कृतिक विविधताको सम्मान गर्न, वातावरणको संरक्षण गर्न र पर्यटन उद्योगमा कामदारहरूसँग उचित व्यवहार गर्न आह्वान गर्दछ। द UNWTO 2017 मा विकासको लागि दिगो पर्यटनको अन्तर्राष्ट्रिय वर्ष जस्ता प्रमुख विश्वव्यापी अभियानहरूमा काम गर्दा यी सिद्धान्तहरूको वकालत गरेको छ।
50 वर्ष भन्दा बढी संयुक्त राष्ट्र पर्यटन
विश्वव्यापी वकालत: UNWTO अर्थतन्त्र र समाजमा पर्यटन क्षेत्रको योगदानको वकालत गर्नमा अग्रणी रहेको छ। पर्यटन अहिले विश्वको सबैभन्दा ठूलो र सबभन्दा छिटो बढिरहेको उद्योगको रूपमा चिनिन्छ। यसको वार्षिक प्रतिवेदन र डेटा सङ्कलन प्रयासहरूले विश्वव्यापी पर्यटन प्रवृति र तिनीहरूको आर्थिक प्रभावहरूमा बहुमूल्य अन्तर्दृष्टि प्रदान गरेको छ।
दिगो पर्यटन पहल: सुरुदेखि नै, वि UNWTO आर्थिक, सामाजिक र वातावरणीय दिगोपनलाई सन्तुलनमा राख्न पर्यटन प्रवर्द्धन गरेको छ। दिगो पर्यटनलाई अगाडि बढाउन यसको भूमिका यसको मिशनको केन्द्रबिन्दु रहेको छ, र आज, यसले गन्तव्यहरूलाई जिम्मेवार पर्यटन अभ्यासहरू अँगाल्न प्रोत्साहित गर्न जारी राखेको छ।
क्षमता निर्माण र प्राविधिक सहायता: यसको प्राविधिक सहायता कार्यक्रमहरू मार्फत, UNWTO विकासशील देशहरूलाई उनीहरूको पर्यटन पूर्वाधार निर्माण गर्न, सेवाहरू सुधार गर्न र पर्यटन क्षेत्रमा रोजगारी सिर्जना गर्न मद्दत गरेको छ। संगठनको क्षमता-निर्माण पहलहरू विश्वव्यापी रूपमा पर्यटन व्यवसायीहरूको सीप वृद्धि गर्न महत्त्वपूर्ण भएको छ।
पर्यटनलाई विकासको औजारका रूपमा प्रवर्द्धन गर्ने : UNWTO विशेष गरी विकासोन्मुख र अल्पविकसित देशहरूमा सामाजिक-आर्थिक विकासको औजारको रूपमा पर्यटनलाई निरन्तरता दिँदै आएको छ। स्थानीय उद्यमशीलतालाई प्रोत्साहन गर्दै, रोजगारीका अवसरहरू सृजना गर्दै, सांस्कृतिक आदानप्रदानलाई बढावा दिएर पर्यटन गरिबी न्यूनीकरण र सामुदायिक विकासको प्रभावकारी साधन हो।
संयुक्त राष्ट्र पर्यटनको भविष्य
As UNWTO यसको 50 औं वार्षिकोत्सव मनाउँदै, संस्थाले पर्यटनको भविष्यलाई हेरिरहेको छ, जुन दिगोपन, प्रविधि र समावेशीतामा बढ्दो रूपमा केन्द्रित छ। डिजिटल टेक्नोलोजीको उदयसँगै, यस क्षेत्रले मानिसहरू कसरी यात्रा गर्ने, गन्तव्यहरूसँग अन्तरक्रिया गर्ने र सेवाहरू पहुँच गर्ने तरिकामा परिवर्तन देखिरहेको छ। द UNWTO स्थानीय समुदाय, पर्यटक र व्यवसायहरू लगायत सबै सरोकारवालाहरूलाई फाइदा पुर्याउन पर्यटन क्षेत्रले यी परिवर्तनहरूलाई अँगालेको सुनिश्चित गर्दैछ।
यसबाहेक, विश्वले जलवायु परिवर्तन, राजनीतिक अस्थिरता र थप समावेशीताको आवश्यकताको सामना गरिरहेको छ। UNWTO लचिलोपन, विविधता र इक्विटीलाई समर्थन गर्ने पर्यटन इकोसिस्टम सिर्जना गर्नमा केन्द्रित छ। जिम्मेवार यात्रा व्यवहार, नैतिक पर्यटन, र समावेशी नीतिहरूको लागि वकालत गरेर, UNWTO विश्वमा पर्यटन राम्रोको लागि बल बनेको सुनिश्चित गर्ने लक्ष्य राखिएको छ।
प्रभाव र प्रगति को 50 वर्ष
संयुक्त राष्ट्र पर्यटन संगठन को यात्रा, IUOTO को रूप मा शुरुवाती दिन देखि यसको वर्तमान स्थिति को रूप मा। UNWTO, विकास र विस्तार मध्ये एक भएको छ। यसले विश्व पर्यटन उद्योगमा योगदानको पाँच दशकलाई चिन्ह लगाउँछ। विश्वले संयुक्त राष्ट्र पर्यटनको ५०औँ वार्षिकोत्सव मनाउँदै गर्दा, यो संस्था पर्यटनको दिगो र समृद्ध भविष्यको आकार दिन अन्तर्राष्ट्रिय सहयोग र सहकार्यको शक्तिको प्रमाणको रूपमा उभिएको छ।
दिगो विकासलाई प्रवर्द्धन गर्ने, आर्थिक वृद्धिलाई प्रोत्साहन गर्ने र सांस्कृतिक आदानप्रदानलाई प्रोत्साहन गर्ने विरासतका साथ, UNWTOको काम पहिले भन्दा बढी सान्दर्भिक रहन्छ। हामी नयाँ युगमा प्रवेश गर्दा, मानिसहरू, समुदाय र ग्रहको फाइदाको लागि पर्यटनको भविष्यलाई आकार दिने संगठनको प्रतिबद्धता अटल रहन्छ।
आवश्यक सुधारहरू गर्नै पर्छ
संयुक्त राष्ट्र पर्यटनले संयुक्त राष्ट्र संघका अन्य एजेन्सीहरूले पछ्याएको उत्कृष्ट अभ्यासहरूसँग पङ्क्तिबद्ध गर्न सुधारहरू गर्न आवश्यक छ। अहिलेको प्रमुखलाई तेस्रो कार्यकालका लागि प्रणालीमा हेरफेर गर्न दिनुको सट्टा महासचिवको कार्यकाललाई अधिकतम दुई कार्यकालमा सीमित गर्ने एउटा जरुरी मुख्य सुधार हो।
अर्को आवश्यक परिवर्तन भनेको प्रणालीको परिचय दिनु हो जहाँ प्रत्येक महाद्वीपले चार वर्ष भन्दा बढीको एकल, गैर-नवीकरणीय अवधि सेवा गर्न प्रतिनिधि मनोनयन गर्दछ। महाद्वीपीय निर्देशकहरूले प्रायः आफ्नो स्वार्थलाई प्राथमिकता दिन्छन्, जसले संगठनको प्रगतिमा बाधा पुर्याउने स्वार्थी व्यवहारमा निम्त्याउँछ।
महासचिवको रूपमा तेस्रो कार्यकाल हासिल गर्ने जुराब पोलोलिकासभिलीको जुनून गलत छ। यो सन् १९९७ देखि २००९ सम्म चलेको फ्रान्सेस्को फ्राङ्गियालीको कार्यकाललाई प्रतिबिम्बित गर्ने चाहनाबाट प्रेरित भएको देखिन्छ। यद्यपि, त्यो अवधि तब भयो जब संस्थाले विशेष संयुक्त राष्ट्र संघको एजेन्सीको रूपमा नभई नियमित संस्थाको रूपमा काम गर्यो। यसमा अब सबै एजेन्सीहरूका प्रमुखहरूको लागि दुई-अवधि, चार-वर्षको कडा सीमा छ।
अफ्रिकी ट्राभल कमिशन [ATC] द्वारा खेलेको निर्णायक भूमिकालाई स्वीकार गर्न र प्रशंसा गर्न महत्त्वपूर्ण छ। ATC ले IUOTO लाई WTO मा रूपान्तरण गर्न महत्वपूर्ण भूमिका खेलेको थियो र सेप्टेम्बर 27 लाई विश्व पर्यटन दिवस [WTD] को रूपमा सिर्जना गर्न थालेको थियो, जुन दिन यो ऐतिहासिक परिवर्तन भयो।
लकी ओनोरियोड जर्ज द्वारा, कार्यकारी निर्देशक, अफ्रिकी यात्रा आयोग [ATC] [अक्रा, घाना]।
