UNWTO मानद महासचिव फ्रान्सेस्को फ्रान्जियाली द्वारा तत्काल चेतावनी

फ्रान्सेस्को फ्रान्जियाली, द UNWTO मानद महासचिव र संगठनका पूर्व प्रमुखले जवाफ दिए Zurab Pololikashvili को पत्र बाट सबै सदस्य राष्ट्रहरु लाई गएको हप्ता।

फ्रान्सेस्को फ्राङ्गियालीले सन् १९९७ देखि २००९ सम्म संयुक्त राष्ट्र विश्व पर्यटन संगठनको महासचिवको रूपमा सेवा गर्नुभयो र विश्वव्यापी यात्रा र पर्यटन उद्योगमा सबैभन्दा सम्मानित व्यक्तिमध्ये एकको रूपमा गनिन्छ।

महासचिवको रूपमा फ्रान्गियालीको मुख्य उपलब्धिहरूमा "राष्ट्रिय अर्थतन्त्रमा पर्यटनको प्रभाव मापन गर्न विश्वव्यापी रूपमा स्वीकृत प्रणालीको निर्माण र जिम्मेवार र दिगो पर्यटनलाई प्रोत्साहन गर्न पर्यटनको लागि ग्लोबल कोड अफ एथिक्सको अवलम्बन गर्नु समावेश छ।

यो आचार संहिताको उल्लङ्घन पूर्व UNWTO प्रमुखको लागि संगठनको वर्तमान नेता विरुद्ध खुला पत्रहरूको श्रृंखलामा बलपूर्वक बोल्नको लागि ट्रिगर बिन्दु हो।

श्री फ्रान्सेस्को फ्रान्जियालीले आफ्नो खुल्ला पत्रको जवाफमा जुराब पोलोलिकासभिलीलाई यसो भने:

 विश्व पर्यटन संगठनका सदस्य राष्ट्रहरूका आदरणीय प्रतिनिधिहरू,

विश्व पर्यटन संगठनको पूर्व महासचिवको हैसियतमा म तपाईलाई पत्र लेख्दैछु। प्रागैतिहासिक कालसँग परिचित नभएकाहरूका लागि, म सन् १९९० देखि १९९६ सम्म उपमहासचिव, महासचिव भएँ । विज्ञापन अंतरिम 1996-1997 मा, र 1998 देखि 2009 सम्म महासचिव। 2001-2003 को अवधिमा, मैले हाम्रो संस्थालाई संयुक्त राष्ट्र संघको विशेष एजेन्सीमा रूपान्तरणको नेतृत्व गरें। 

सचिवालयको जिम्मेवारी पाएपछि, मेरो दृष्टिकोणबाट, केही आत्म-संयम, विशेष गरी यस्तो समयमा जब संगठन आगामी चार वर्षको लागि यसको महासचिव नियुक्त गर्ने चुनावी प्रक्रियामा संलग्न छ। यसैले, यस पाठमा व्यक्त अधिकांश विचारहरू साझा गरेको तथ्यको बाबजुद पनि, उच्चस्तरीय औपचारिक अधिकारीहरूको समूहले तपाईंलाई पठाएको खुला पत्रमा मैले हस्ताक्षर गरेन। 

तर हालै वर्तमान महासचिवबाट सदस्यहरूलाई जवाफमा प्रसारित गरिएको पत्र र त्यसमा लगाइएको गलत आरोपले मलाई दुईवटा बुँदामा सार्वजनिक रूपमा प्रतिक्रिया दिन बाध्य तुल्याएको छ। 

सबै भन्दा पहिले, यदि यो म प्रभारी भएको अवधिमा लक्षित छ भने, म त्यो कथन स्वीकार गर्न सक्दिन "अनियमितताहरू बनाइयो र धेरै महत्त्वपूर्ण सदस्य राष्ट्रहरू फिर्ता भए, एक अवस्था जुन संगठनले त्यस समयदेखि समाधान गर्ने प्रयास गरिरहेको छ"। 

जब सन्दर्भ गर्दै "अनियमितता", एक अस्पष्ट रहन सक्दैन। हरेक अनियमितता पहिचान गर्नुपर्छ। यो कहिले भयो, कसको जिम्मेवारी थियो र परिणाम कुन देशले छोड्यो भन्नु पर्छ।

यसलाई स्टालिनिस्ट ट्रायल भनिन्छ

म महासचिव हुँदा कुनै पनि महत्त्वपूर्ण देशले संगठन छोडेन। 

जब म एन्टोनियो एनरिकेज साभिग्नाकको युवा उप-महासचिवको रूपमा WTO मा सामेल भएँ, संगठन पूर्ण रूपमा अस्तव्यस्त थियो। मध्य अमेरिकाका धेरै देशहरू, जस्तै कोस्टारिका र होन्डुरस, र मा -प्रशान्त, जस्तै फिलिपिन्स, , मलेसिया र अष्ट्रेलिया गएका थिए; संयुक्त राज्यले छिटो पछ्याउन थाल्यो। मेरो पूर्ववर्तीसँग, र, पछि, आफैले आदेशमा, हामीले त्यो प्रवृत्तिलाई उल्टाउन सफल भयौं। 

जब मैले 2009 मा UNWTO छोडें, संस्थामा 150 सदस्यहरू थिए। पहिले छाडेका सबै एसियाली देशहरू फेरि सामेल भएका थिए, र विश्वको यस भागमा नयाँहरू आएका थिए, जुन पर्यटन उद्योगको लागि महत्त्वपूर्ण छ। साउदी अरेबिया, क्रोएसिया, सर्बिया, युक्रेन, काजाकिस्तान र दक्षिण अफ्रिका जस्ता महत्वपूर्ण देशहरू सामेल भएका थिए। लाटभिया, लिथुआनिया, युनाइटेड किंगडम, नर्वे, अष्ट्रेलिया र क्यानडा सदस्य थिए।

मैले न्युजिल्याण्ड सरकारबाट सामेल हुने इच्छा व्यक्त गरेको पत्र प्राप्त गरेको थिएँ। संयुक्त राज्य अमेरिकाको वाणिज्य सचिवले आफ्नो राष्ट्रपतिलाई सोही कदमको सिफारिस गरेका थिए। महासचिवको पत्र पढेर, वर्तमान व्यवस्थापनले केही प्रमुख देशहरूको अनुपस्थितिलाई "उपचार" गर्न काम गरिरहेको थाहा पाउँदा खुसी लाग्यो। म नोट गर्छु कि यो चार वर्षको लागि जिम्मेवार छ र कुनै परिणाम छैन। 

यी "धनी" देशहरूबाट आएका योगदानहरूका लागि धन्यवाद, तर सावधानीपूर्वक हेरचाह व्यवस्थापनको लागि, र कर्मचारी लागतको कडा सीमा, जुन दृष्टिबाट हराएको छ, UNWTO ले मैले छोडेको समयमा, पर्याप्त आर्थिक बचत, अनुमति दिँदै। आगामी बजेट अवधि 2010-2011 को लागि गतिविधिहरु को एक समृद्ध र विविध कार्यक्रम कोष को लागी। यदि एक "गम्भीर वित्तीय घाटा"आज अवस्थित छ वा अवस्थित छ, यो समयको यस अवधिबाट मिति छैन। 

दोस्रो, परिषद्बाट अनुमोदन भई महासचिव पदमा उम्मेदवार मनोनयन गर्ने कार्यविधि सही, पारदर्शी र लोकतान्त्रिक ढंगले तय गरी कार्यान्वयनमा आएको हो भन्ने मान्यतामा म सहमत हुन सक्दिनँ। यो कुनै प्रकारको थिएन। 

महासचिवको रूपमा मेरो उत्तराधिकारी डा. तालेब रिफाइको साथमा, र छनौटमा कुनै पनि प्रकारले हस्तक्षेप नगरी, हामीले महासचिव-उम्मेदवारद्वारा प्रस्तावित र स्वीकार गरिएको समयतालिकामा संलग्न जोखिमको समयमा चेतावनी दियौं। कार्यकारी परिषद् तिबिलिसीमा यसको ११२ औं सत्रमा। हाम्रो आवाज सुनेको भए अब सम्पूर्ण निर्वाचन प्रक्रियाको वैधानिकतालाई असर गर्ने शंका हुने थिएन । 

काउन्सिलका धेरै सदस्यहरू महामारीको कारण यात्रा गर्न असमर्थ हुँदा र जर्जियामा उनीहरूको दूतावासले प्रतिनिधित्व गरेको बेलामा वर्तमानको गृह देशमा बैठकले स्पष्ट रूपमा पूर्वाग्रहको परिचय दियो। 

काउन्सिलले एक समयतालिका अनुमोदन गर्‍यो जसले सम्भावित उम्मेदवारहरूलाई आफूलाई घोषणा गर्न, उनीहरूको सरकारबाट समर्थन प्राप्त गर्न, उनीहरूको कार्यक्रम विस्तार गर्न र प्रसारित गर्न, र सामान्य रूपमा प्रचार गर्न असम्भव बनायो। यो पूर्णतया अनुचित समय बाधा, प्रचलित सेनेटरी अवस्था र वर्षको अन्त्यको अवधिको साथ, सम्भावित उम्मेद्वारहरूलाई मतदान गर्ने देशहरूमा भ्रमण गर्न रोक्यो। म्याड्रिडमा भएको चुनावले स्पेनका लागि पूर्व राजदूतको रूपमा निवर्तमान महासचिवको पक्षमा पनि थियो। यी सबैले वर्तमानलाई सम्भावित प्रतिस्पर्धीहरू भन्दा अनुचित प्रतिस्पर्धात्मक लाभ दियो। 

काउन्सिलको दुई सत्रबीचको हास्यास्पद छोटो समयको बहानामा स्पेनको महत्वपूर्ण पर्यटन मेला फितुरसँगै म्याड्रिडमा ११३ औँ अधिवेशन हुने भएको छ । यो केवल सदस्यहरु लाई सत्य लुकाउन को लागी थियो, किनकि यो सुरु देखि नै स्पष्ट थियो कि, महामारी को कारण, FITUR जनवरी मा योजना अनुसार हुनेछैन। मैले तालेब रिफाईसँग हस्ताक्षर गरेको पत्रमा उल्लेख गरिएझैं, कडा सेनेटरी वातावरणले विपरित समाधानतर्फ डोर्‍याएको हुनुपर्छ: काउन्सिलको सत्र सकेसम्म ढिलो गर्न, सामान्य रूपमा वसन्तको समयमा, वा साधारण सभाको सुरुमा पनि।

यस्तो अवस्थामा मिति अगाडि बढाउनु भनेको धोका मात्र हो । 

निवर्तमान महासचिवले आफ्नो पत्रमा पछ्याइएको कार्यविधि कडा कानुनी रहेको र खस्कँदै गएको तर्क गरेका छन्।कार्यकारिणी परिषद्को कार्यक्षेत्र भित्र"।

यो एकदम सही छ। तर वैधानिकता पर्याप्त छैन। प्रक्रिया हेरफेर गर्दा, तपाईं कानूनी र अनैतिक दुवै हुन सक्नुहुन्छ।

निर्वाचन प्रक्रिया औपचारिक रूपमा विधान अनुसार हुन सक्छ, तर एकै समयमा अनुचित र असमान। दिनको अन्त्यमा, नैतिक होइन।

जसरी सोफोक्लेसले लेखे:

"त्यहाँ एउटा बिन्दु छ जहाँ न्याय पनि अन्याय हुन्छ"। 

मलाई आशा छ कि महासभाले आफ्नो क्षमतामा "सर्वोच्च अंगUNWTO को, म्याड्रिडमा निष्पक्ष चुनाव सुनिश्चित गर्न र संगठनको राम्रो व्यवस्थापनमा फर्कन आवश्यक पर्ने कुरा गर्नेछ। 

म तपाईंहरू सबैको स्पेनमा फलदायी र सुखद बसाइको कामना गर्दछु।
नोभेम्बर 22nd, 2021

फ्रान्सेस्को फ्रान्जियाली 

UNWTO मानद महासचिव 

प्रिन्ट अनुकूल, पीडीएफ र ईमेल

सम्बन्धित समाचारहरू