उच्चस्तरीय FII मियामी शिखर सम्मेलनमा, विश्वव्यापी लगानीकर्ता र नीति निर्माताहरूले विरोधाभासको सामना गर्छन्: अवसरले भरिपूर्ण क्षेत्र, तर यसलाई अनलक गर्नका लागि बनाइएका प्रणालीहरूद्वारा सीमित।
मियामी बीचमा रहेको एट्लान्टिक महासागरलाई हेरेर बनाइएको बलरूममा, कुराकानी ल्याटिन अमेरिकामा सम्भावना छ कि छैन भन्ने बारेमा थिएन। यो प्रश्न, यी दर्शकहरूको लागि, लामो समयदेखि समाधान भइसकेको थियो।
बरु, भविष्य लगानी पहल प्राथमिकता शिखर सम्मेलनमा भएको बहसले धेरै गाह्रो र धेरै परिणामकारी कुरामा परिणत भयो:
दशकौंको वाचा र अर्बौं पूँजीको बावजुद, ल्याटिन अमेरिकाले सम्भावनालाई दिगो विकासमा परिणत गर्न आवश्यक पूर्वाधार निर्माण गर्न किन संघर्ष गरिरहेको छ?
सत्र, शीर्षक "LATAM मा दीर्घकालीन लगानीको लागि सर्तहरू सक्षम पार्दै: के पूर्वाधारले डेलिभर गर्न सक्छ?"विश्वव्यापी पूँजी परिवर्तन भइरहेको, आपूर्ति शृङ्खलाहरू पुन: कोरिएको र उदीयमान बजारहरू फेरि एक पटक दीर्घकालीन ध्यानको लागि प्रतिस्पर्धा गरिरहेको क्षणमा लगानीकर्ता, नीति निर्माता र उद्योगका नेताहरूलाई भेला गराइएको थियो।
धेरैजसो मापदण्डअनुसार ल्याटिन अमेरिका राम्रो स्थितिमा हुनुपर्छ। लगभग ५ ट्रिलियन डलरको संयुक्त आर्थिक उत्पादन, महत्वपूर्ण खनिजहरूको विशाल भण्डार, विस्तारित शहरहरू र युवा जनसंख्याको साथ, यो क्षेत्र विश्वव्यापी अर्थतन्त्रलाई आकार दिने केही सबैभन्दा महत्त्वपूर्ण प्रवृत्तिहरूको चौबाटोमा अवस्थित छ - ऊर्जा संक्रमणदेखि खाद्य सुरक्षासम्म।
अनि तैपनि, एकपछि अर्को वक्ताले स्पष्ट पार्दै जाँदा, मुख्य बाधा न त माग हो न त पूँजी। यो कार्यान्वयन हो।
विरोधाभासद्वारा परिभाषित क्षेत्र
विरोधाभासहरू प्रस्ट छन्।
लगभग एक तिहाइ ल्याटिन अमेरिकीहरूसँग अझै पनि आधारभूत पूर्वाधार - सडक, भरपर्दो बिजुली, पानी प्रणाली - मा पहुँच छैन जुन विकसित अर्थतन्त्रहरूमा आधारभूत मानिने अवस्थाहरू हुन्। साथै, विश्वव्यापी लगानीकर्ताहरू अनिश्चित संसारमा स्थिर प्रतिफल प्रदान गर्न सक्षम दीर्घकालीन, वास्तविक-अर्थव्यवस्था सम्पत्तिहरूको लागि सक्रिय रूपमा खोजी गरिरहेका छन्।
यो बेमेल उल्लेखनीय छ: पूर्वाधारको आवश्यकता भएको क्षेत्र, र यसलाई वित्तपोषण गर्न उत्सुक विश्वव्यापी बजार।
तर ती दुई वास्तविकताहरू बीच एउटा खाडल छ - एउटा खाडल नियामक जटिलता, राजनीतिक अस्थिरता र लगानीकर्ताहरूले "बैंकयोग्य परियोजनाहरू" भन्ने कुराको निरन्तर अभावले परिभाषित गरेको छ। "पूँजी मुद्दा होइन," छलफलको क्रममा एक सहभागीले भने। "यसलाई परिनियोजन गर्नु हो।"
त्यो भिन्नता मियामी शिखर सम्मेलनको मात्र नभई बृहत् विश्वव्यापी लगानी परिदृश्यको पनि परिभाषित विषय बनेको छ। उच्च ब्याजदर र बढ्दो भूराजनीतिक जोखिमको युगमा, पूँजी गायब भएको छैन - तर यो बढी छनौटपूर्ण, बढी अनुशासित र कम क्षमाशील भएको छ।
पूर्वाधारलाई भाग्यको रूपमा
विगत दुई दशकको धेरैजसो समयदेखि, ल्याटिन अमेरिकाको विकासको कथा सोया, तामा, तेल, लिथियम जस्ता वस्तुहरूसँग जोडिएको छ। तर मियामीमा भएको कुराकानीले परिवर्तन भइरहेको सुझाव दियो।
पूर्वाधार, जुन पहिले दोस्रो चिन्ताको रूपमा हेरिएको थियो, अब यसको रूपमा पुन: फ्रेम गरिएको छ आर्थिक भाग्यको केन्द्रीय निर्धारक.
यो मुद्दा उठाउने सबैभन्दा सशक्त आवाजहरू मध्ये एक थिए विश्व यात्रा तथा पर्यटन परिषद्का अध्यक्ष मानफ्रेडी लेफेब्रे, जसले विश्वव्यापी गतिशीलता र पर्यटनको दृष्टिकोणबाट यस मुद्दालाई सम्बोधन गरे। "पूर्वाधार लागत होइन," उनले दर्शकहरूलाई भने। "यो गुणक हो।"
लेफेब्रे मोनाकोमा आधारित हेरिटेज समूह र ए एन्ड के समूहका कार्यकारी अध्यक्ष पनि हुन्।
उनले उल्लेख गरेका तथ्याङ्कहरू गम्भीर आर्थिक सर्तहरूमा बहसलाई पुन: फ्रेम गर्ने उद्देश्यले थिए: उनले भने, पूर्वाधारमा लगानी गरिएको प्रत्येक डलरले चार डलरसम्म प्रतिफल दिन सक्छ।
विकास अर्थशास्त्रमा लामो समयदेखि उल्लेख गरिएको त्यो गुणक प्रभावले त्यस्तो क्षेत्रमा नयाँ आवश्यकता ग्रहण गर्छ जहाँ वृद्धि प्रायः असमान र बाह्य झटकाको जोखिममा रहेको छ।
तर लेफेब्रेको तर्क अमूर्त प्रतिफलभन्दा बाहिर गयो। उनले कम लगानीको तत्काल र दृश्यात्मक परिणामलाई औंल्याए: कनेक्टिभिटी—वा यसको अभाव।
विच्छेदनको भूगोल
आकार र जनसंख्याको बावजुद, ल्याटिन अमेरिकाले विश्वव्यापी हवाई ट्राफिकको सानो अंश मात्र ओगटेको छ - लगभग ५.४ प्रतिशत, सत्रमा उद्धृत गरिएका तथ्याङ्कहरू अनुसार। यसको प्रभाव आर्थिक र प्रतीकात्मक दुवै छ।
हवाई सम्पर्क केवल पर्यटनको बारेमा मात्र होइन; यो विश्वव्यापी अर्थतन्त्रमा एकीकरणको लागि एक प्रोक्सी हो। यसले व्यापार प्रवाह, व्यावसायिक यात्रा, लगानी निर्णय र विचारहरूको आन्दोलनलाई आकार दिन्छ।
ल्याटिन अमेरिका जाने युरोपेली यात्रुहरूका लागि, लेफेब्भ्रेले उल्लेख गरे, धेरै मार्गहरू अझै पनि मियामी हुँदै जान्छन् - यो क्षेत्रको खण्डित उड्डयन सञ्जालको प्रतिबिम्ब हो। "ल्याटिन अमेरिका जाने युरोपेलीहरूका लागि धेरैजसो उडानहरू मियामी हुँदै जान्छन्," उनले भने, प्रवेशद्वारको रूपमा शहरको महत्त्व र अन्तर-क्षेत्रीय पूर्वाधारको सीमितता दुवैलाई जोड दिँदै।
परिणामस्वरूप एक प्रकारको संरचनात्मक कमजोर सम्बन्ध छ: गन्तव्य, स्रोत र बजारले धनी क्षेत्र, तर आन्तरिक र बाह्य दुवै रूपमा अपर्याप्त रूपमा जोडिएको।
पर्यटनलाई केस स्टडीको रूपमा
यदि पूर्वाधार आर्थिक गतिविधिको जग हो भने, पर्यटनले यसको सम्भावना र अवरोध दुवैको स्पष्ट उदाहरण प्रस्तुत गर्दछ।
यात्रा र पर्यटनले पहिले नै ल्याटिन अमेरिकाको GDP को लगभग १० प्रतिशत ओगटेको छ, र अनुमानहरूले सुझाव दिन्छ कि २०३५ सम्ममा वार्षिक ५ करोड भन्दा बढी आगन्तुकहरू आउन सक्छन्। ती तथ्याङ्कहरूले आफैंमा विस्तारको लागि तयार क्षेत्रलाई औंल्याउँछन्।
तर त्यो स्तरमा वृद्धि होटल र आकर्षणहरूभन्दा धेरै टाढा फैलिएका प्रणालीहरूमा निर्भर गर्दछ: बढ्दो ट्राफिकलाई सम्हाल्न सक्षम विमानस्थलहरू, शहरी केन्द्रहरूलाई दुर्गम गन्तव्यहरूसँग जोड्ने सडकहरू, बढ्दो मागलाई समर्थन गर्न सक्ने ऊर्जा प्रणालीहरू।
ती प्रणालीहरू बिना, मागले क्षमतालाई उछिन्ने जोखिम हुन्छ - एउटा यस्तो परिदृश्य जसले मागको अभाव जत्तिकै प्रभावकारी रूपमा वृद्धिलाई निरुत्साहित गर्न सक्छ।
५०० अर्ब डलरको प्रश्न
शिखर सम्मेलनमा प्रस्तुत गरिएका अनुमानहरूले ल्याटिन अमेरिकाले विद्यमान खाडलहरू पूरा गर्न र भविष्यको माग पूरा गर्न पूर्वाधारमा वार्षिक रूपमा लगभग १५० अर्ब डलर लगानी गर्नुपर्ने सुझाव दिन्छ।
हालको स्तर त्यो लक्ष्यभन्दा धेरै कम छ, GDP को लगभग २.४ प्रतिशतमा घुमिरहेको छ। यो कमीले कोषको खाडल मात्र होइन; यो गुमेको अवसरको मापन हो - परियोजनाहरूमा ढिलाइ, वृद्धि अवास्तविक, प्रतिस्पर्धात्मकता घटेको।
अनि विरोधाभासपूर्ण रूपमा, खाडलको स्केलले लगानीकर्ताहरूका लागि अवसर पनि प्रतिनिधित्व गर्दछ। परम्परागत सुरक्षित सम्पत्तिहरूले सीमित प्रतिफल प्रदान गर्ने संसारमा, उदीयमान बजारहरूमा पूर्वाधार बढ्दो रूपमा आकर्षक हुँदै गएको छ - यदि जोखिमहरू व्यवस्थापन गर्न सकिन्छ भने।
सार्वजनिक-निजी साझेदारी: वाचा र सीमाहरू
समाधानको रूपमा बारम्बार उल्लेख गरिएको एउटा संयन्त्र सार्वजनिक-निजी साझेदारी, वा पीपीपी हो - जुन सरकारी निरीक्षणलाई निजी क्षेत्रको दक्षता र पूँजीसँग संयोजन गर्न डिजाइन गरिएको मोडेल हो।
ल्याटिन अमेरिकामा, पीपीपीहरूले उल्लेखनीय सफलताहरू प्रदान गरेका छन्। उदाहरणका लागि, कोलम्बियाले यस्ता साझेदारीहरू मार्फत दशौं अर्ब डलरको यातायात परियोजनाहरू विकास गरेको छ। ब्राजिल र चिलीले संरचित पूर्वाधार कार्यक्रमहरू मार्फत अन्तर्राष्ट्रिय लगानीकर्ताहरूलाई पनि आकर्षित गरेका छन्।
यी उदाहरणहरूले सही परिस्थितिमा ठूला-ठूला परियोजनाहरूलाई वित्तपोषण र कार्यान्वयन गर्न सकिन्छ भन्ने कुरा देखाउँछन्।
तर तिनीहरूले एउटा मुख्य बुँदा पनि हाइलाइट गर्छन्: सफलता असमान छ।
प्रत्येक कार्यशील पीपीपीको लागि, कानुनी विवाद, नियामक परिवर्तन वा वित्तीय चुनौतीहरूको कारणले गर्दा रोकिएका परियोजनाहरू हुन्छन्। यो मोडेल, प्रमाणित भए पनि, यो रामबाण उपाय होइन।
यसको लागि स्थिर नीतिगत वातावरण, पारदर्शी प्रक्रियाहरू र विश्वसनीय संस्थाहरू आवश्यक पर्दछ - जुन अवस्थाहरू क्षेत्रभरि व्यापक रूपमा भिन्न हुन्छन्।
जोखिम, लचिलोपन र लामो दृष्टिकोण
छलफलको अर्को आयाम आर्थिक र वातावरणीय दुवै लचिलोपनमा केन्द्रित थियो।
आज निर्माण गरिएको पूर्वाधारले दशकौंसम्म यस क्षेत्रको मार्गचित्रलाई आकार दिनेछ, विशेष गरी जलवायु जोखिमहरू तीव्र हुँदै जाँदा। बाढी सुरक्षा, ऊर्जा ग्रिड वा यातायात सञ्जालहरू - चाहे ती लचिलो प्रणालीहरूमा लगानीले दीर्घकालीन लागत घटाउन र आर्थिक स्थिरतालाई सुरक्षित गर्न सक्छ।
लेफेब्रेले अनुमानहरू उद्धृत गर्दै सुझाव दिए कि सुनियोजित पूर्वाधारले आगामी दुई दशकमा ९ ट्रिलियन डलर बचत गर्न सक्छ आर्थिक र जलवायु-सम्बन्धित जोखिमहरू न्यूनीकरण गरेर।
यस्ता तथ्याङ्कहरू अनिवार्य रूपमा व्यापक छन्, तर तिनीहरूले बढ्दो सहमतिलाई प्रतिबिम्बित गर्छन्: लचिलोपन पूर्वाधारको वैकल्पिक विशेषता होइन; यो एक मुख्य आवश्यकता हो।
निर्णायक कारकको रूपमा नीति
यदि पूर्वाधार लगानीका चुनौतीहरूलाई एउटै शब्दमा संक्षेप गर्न सकिन्छ भने, यो "विश्वास" हुन सक्छ।
लगानीकर्ताहरू लामो समयसम्म पूँजी लगानी गर्न इच्छुक हुन्छन् - तर त्यतिबेला मात्र जब उनीहरूलाई त्यो लगानीलाई नियन्त्रण गर्ने नियमहरूमा विश्वास हुन्छ।
त्यो आत्मविश्वास प्रायः व्यक्तिगत परियोजनाहरूको नियन्त्रण बाहिर रहेका कारकहरूमा निर्भर गर्दछ:
- नियामक स्थिरता
- कानुनी स्पष्टता
- अनुमानित कर
- पारदर्शी खरिद प्रक्रियाहरू
असंगत वा परिवर्तनशील नीतिहरूले त्यो विश्वासलाई चाँडै नै कमजोर बनाउन सक्छ, जसले गर्दा जोखिम बढ्छ र पूँजीको लागत बढ्छ।
यसको विपरीत, स्पष्ट र स्थिर ढाँचा स्थापना गर्ने देशहरूले जटिल वा पूँजी-गहन क्षेत्रहरूमा पनि दिगो लगानी आकर्षित गर्न सक्छन्।
विश्वव्यापी सन्दर्भ: गतिशील पूँजी
मियामीमा भएको कुराकानी एक्लै भएको थिएन। यो विश्वव्यापी अर्थतन्त्रमा भएका व्यापक परिवर्तनहरूले आकार दिएको थियो। पूँजी सर्दैछ - पछि हट्दै होइन, तर पुनर्विनियोजन हुँदैछ।
भूराजनीतिक तनाव, आपूर्ति शृङ्खला अवरोध र नवीकरणीय ऊर्जामा संक्रमणले लगानीकर्ताहरूलाई कोष कहाँ र कसरी परिचालन गर्ने भन्ने बारेमा पुनर्विचार गर्न प्रेरित गरिरहेको छ।
यस वातावरणमा, ल्याटिन अमेरिकालाई बढ्दो रूपमा रणनीतिक गन्तव्यको रूपमा हेरिएको छ - जसले विविधीकरण, स्रोत सुरक्षा र वृद्धि सम्भावना प्रदान गर्दछ।
तर प्रतिस्पर्धा तीव्र हुँदै गइरहेको छ। दक्षिणपूर्वी एसियादेखि अफ्रिकाका केही भागहरूसम्मका अन्य क्षेत्रहरू पनि उही पूँजीको लागि प्रतिस्पर्धा गरिरहेका छन्।
सफल हुनको लागि, ल्याटिन अमेरिकाले वर्तमान अवसरहरू भन्दा बढी गर्नुपर्छ; यसले गर्नुपर्छ तिनीहरूलाई पुर्याउनुहोस्।
क्षमता देखि प्रदर्शन सम्म
दशकौंदेखि, ल्याटिन अमेरिकाको आर्थिक भविष्यको बारेमा छलफलहरू सम्भावनाको सन्दर्भमा तयार पारिएका छन्। मियामी शिखर सम्मेलनको भाषाले अझ ठोस कुरातर्फ परिवर्तनको सुझाव दियो: प्रदर्शन।
आखिर, सम्भावना दुर्लभ स्रोत होइन। धेरै क्षेत्रहरूमा यो हुन्छ। सफल हुनेहरूलाई छुट्याउने कुरा भनेको सम्भाव्यतालाई मापनयोग्य परिणामहरूमा रूपान्तरण गर्ने क्षमता हो - सम्पन्न परियोजनाहरू, कार्य प्रणालीहरू, दिगो विकास।
त्यो अनुवाद कार्यान्वयनमा निर्भर गर्दछ।
र कार्यान्वयन, फलस्वरूप, कुनै पनि एकल लगानीभन्दा बाहिर विस्तार हुने कारकहरूको संयोजनमा निर्भर गर्दछ:
- संस्थागत क्षमता
- राजनीति हुनेछ
- प्राविधिक विशेषज्ञता
- सीमापार सहकार्य
मानव आयाम
तथ्याङ्क र लगानी मोडेलहरूको पछाडि एउटा तत्काल वास्तविकता लुकेको छ। पूर्वाधार कुनै अमूर्त अवधारणा होइन; यो प्रणालीहरूको सञ्जाल हो जसले दैनिक जीवनलाई आकार दिन्छ - मानिसहरू कसरी सर्छन्, काम गर्छन्, सेवाहरूमा पहुँच गर्छन् र अवसरमा कसरी जोडिन्छन्।
आधारभूत पूर्वाधारको अभाव भएका लगभग ३० प्रतिशत ल्याटिन अमेरिकीहरूको दांव GDP अंक वा प्रतिफल अनुपातमा मापन गरिँदैन, तर रोजगारी, शिक्षा, स्वास्थ्य सेवामा पहुँचमा मापन गरिन्छ।
त्यो खाडललाई कम गर्नु जति आर्थिक आवश्यकता छ, त्यति नै सामाजिक आवश्यकता पनि हो।
साँघुरो झ्याल
मियामी सत्रबाट निस्केको भावना निराशावादको थिएन, तर जरुरीताको थियो।
सहभागीहरूले सुझाव दिएअनुसार ल्याटिन अमेरिका अवसरको झ्यालमा प्रवेश गरिरहेको हुन सक्छ - जुन अनुकूल विश्वव्यापी अवस्था, लगानीकर्ताको चासो र परिवर्तनशील आर्थिक गतिशीलताद्वारा परिभाषित गरिएको छ।
तर झ्यालहरू, तिनीहरूको स्वभावले, अनिश्चित कालसम्म खुला रहँदैनन्। यदि क्षेत्रले आफ्ना संरचनात्मक चुनौतीहरूलाई सम्बोधन गर्न सक्छ भने - यदि यसले नियामक ढाँचाहरू निर्माण गर्न सक्छ, बैंकयोग्य परियोजनाहरू विकास गर्न सक्छ र ठूलो मात्रामा कार्यान्वयन गर्न सक्छ भने - यसले यसको पूर्वाधार परिदृश्य रूपान्तरण गर्न आवश्यक दिगो लगानी आकर्षित गर्न सक्छ।
यदि होइन भने, पूँजी अन्यत्र सर्नेछ।
बाँकी रहेको प्रश्न
सत्र समाप्त हुँदै जाँदा, मुख्य प्रश्न अनसुलझे रह्यो, तर अझ स्पष्ट रूपमा परिभाषित गरियो:
- ल्याटिन अमेरिकाले पूर्वाधारमा लगानी गर्नुपर्छ कि पर्दैन भन्ने होइन।
- पूँजी उपलब्ध छ कि छैन भन्ने कुरा होइन।
- तर के यो क्षेत्रले लगानीलाई वास्तविकतामा परिणत गर्न आवश्यक अवस्था सिर्जना गर्न सक्छ?
छलफलभरि प्रतिध्वनित भएका र मानफ्रेडी लेफेब्रेको हस्तक्षेपबाट थप पुष्टि भएका शब्दहरूमा:
एक टिप्पणी छोड